8 (3822) 56-53-13
634041, Томск, ул. Киевская, 76
Утвержден приказом Инспекции
от 27 февраля 2014 г. N 06-ОД
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
в ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА в ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы формирования и функционирования кадрового резерва Государственной инспекции труда в Томской области (далее - кадровый резерв) из числа высококвалифицированных специалистов для выдвижения на замещение должностей государственной гражданской службы.
2. Кадровый резерв представляет собой сформированную в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2005 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), группу федеральных государственных гражданских служащих Государственной инспекции труда в Томской области, других федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов (далее - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации, не состоящих на государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - граждане), соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными и личностными качествами, необходимыми для их назначения на должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы).
3. Кадровый резерв призван гарантировать стабильность кадрового обеспечения Государственной инспекции труда в Томской области.
4. Работа с кадровым резервом состоит в следующем:
определение потребностей Государственной инспекции труда в Томской области в кадрах;
включение в кадровый резерв гражданских служащих и граждан;
замещение вакантных должностей гражданской службы гражданскими служащими (гражданами), состоящими в кадровом резерве;
пересмотр кадрового резерва и исключение гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва.
Организацию работы по формированию кадрового резерва осуществляет отдел финансово-хозяйственного обеспечения, делопроизводства, кадровой и оргработы инспекции.
5. Основными целями формирования кадрового резерва являются:
своевременное и качественное замещение должностей гражданской службы;
содействие эффективному формированию кадрового состава Государственной инспекции труда в Томской области;
содействие должностному росту гражданских служащих.
6. Принципами формирования кадрового резерва являются:
равный доступ граждан к гражданской службе;
объективность в подборе и включении в кадровый резерв гражданских служащих и граждан, в соответствии с квалификационными требованиями к должностям гражданской службы, с учетом профессиональных и личностных качеств кандидатов;
компетентность и профессионализм гражданских служащих и граждан, зачисляемых в кадровый резерв;
обязательное получение личного согласия гражданского служащего и гражданина на зачисление в кадровый резерв.
7. Требования настоящего Порядка распространяются на Государственную инспекцию труда в Томской области.
II. Порядок формирования кадрового резерва
8. Кадровый резерв формируется для замещения должностей государственной гражданской службы категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" ведущей и старшей групп.
9. Источники формирования кадрового резерва:
внутренний - государственные гражданские служащие в порядке должностного роста;
внешний - граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к данной группе должностей государственной гражданской службы.
10. Количество кандидатур, включаемых в кадровый резерв, не ограничивается.
11. В кадровый резерв включаются:
а) гражданские служащие (граждане), победившие в конкурсе на включение в кадровый резерв;
б) гражданские служащие (граждане), не ставшие победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но соответствующие квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, с их согласия;
в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы по основаниям, указанным в части 1 статьи 39 Федерального закона, с их согласия;
г) гражданские служащие по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона.
12. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", приказом Государственной инспекции труда в Томской области "О Конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включения в кадровый резерв Государственной инспекции труда в Томской области ".
13. Гражданский служащий (гражданин), соответствующий квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, но не ставший победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, с его согласия, может включаться в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы соответствующей группы на основании решения конкурсной комиссии Государственной инспекции труда в Томской области.
14. Гражданский служащий, уволенный с гражданской службы по основаниям, указанным в части 1 статьи 39 Федерального закона, с его согласия, включается без проведения конкурса в кадровый резерв на должности гражданской службы той же группы, к которой относится последняя замещаемая должность.
15. При включении в кадровый резерв гражданского служащего, в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона, конкурс не проводится, гражданский служащий включается в кадровый резерв на должность гражданской службы определенной группы должностей, рекомендуемой аттестационной комиссией Государственной инспекции труда в Томской области.
III. Порядок работы с кадровым резервом
16. Решение о включении государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении из кадрового резерва оформляется приказом Государственной инспекции труда в Томской области на основании рекомендаций Конкурсной, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов или Аттестационной комиссий Государственной инспекции труда в Томской области с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие деятельность гражданского служащего.
17. При наличии вакантной должности гражданской службы Отдел финансово-хозяйственного обеспечения, делопроизводства, кадровой и оргработы совместно с руководителем соответствующего структурного подразделения Государственной инспекции труда в Томской области предварительно рассматривает кандидатуры из кадрового резерва по соответствующему направлению деятельности для возможного назначения на вакантную должность гражданской службы.
По результатам предварительного рассмотрения представителю нанимателя вносится предложение о замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации из кадрового резерва либо о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, либо о замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в ином порядке, предусмотренном Федеральным законом.
18. Вакантная должность гражданской службы замещается гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя.
19. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом Отдел финансово-хозяйственного обеспечения, делопроизводства, кадровой и оргработы:
по мере необходимости проводит оценку количественного изменения кадрового резерва в части изменения количества назначенных на должность гражданской службы из кадрового резерва за истекший период;
рассматривает заявки руководителей структурных подразделений Государственной инспекции труда в Томской области о потребностях в кадрах по мере возникновения вакантных должностей гражданской службы;
информирует руководителей структурных подразделений Государственной инспекции труда в Томской области о качественном составе гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв;
пересматривает кадровый резерв для установления оснований для исключения из кадрового резерва гражданских служащих (граждан), предусмотренных пунктами 21настоящего Порядка, подготавливает приказы Государственной инспекции труда в Томской области об исключении гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва. Кадровый резерв пересматривается не реже одного раза в три года;, 22 и 23
организует проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на очередной год с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы, а также проводит собеседование с гражданами, включенными в кадровый резерв (при наличии их добровольного согласия в письменной форме).
20. Отдел финансово-хозяйственного обеспечения, делопроизводства, кадровой и оргработы ведет список включенных в кадровый резерв гражданских служащих (граждан) (приложение N 1 к настоящему Порядку) и сведения о гражданском служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв (приложение N 2 к настоящему Порядку), на основе приказов Государственной инспекции труда в Томской области о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва), личных дел гражданских служащих, а также документов граждан.
IV. Основания исключения из кадрового резерва
21. Предельный срок нахождения в кадровом резерве Государственной инспекции труда в Томской области составляет три года.
22. Дополнительными основаниями исключения гражданского служащего из кадрового резерва являются:
а) личное заявление;
б) назначение на должность гражданской службы;
в) увольнение с гражданской службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2Федерального закона;, 5, 7 и 9 части 1 статьи 33 и частью 1 статьи 39
г) приказ Государственной инспекции труда в Томской области, изданный в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона;
д) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона;
е) смерть (гибель) гражданского служащего либо признание безвестно отсутствующим, или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
ж) наличие заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
з) достижение предельного возраста нахождения на гражданской службе.
23. Дополнительными основаниями для исключения гражданина из кадрового резерва являются:
а) личное заявление;
б) назначение на должность гражданской службы;
в) смерть (гибель) гражданина либо признание безвестно отсутствующим, или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
г) повторный отказ от предложения о замещении должности гражданской службы;
д) наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
е) достижение предельного возраста нахождения на гражданской службе;
ж) при наступлении и (или) обнаружении обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению его на гражданской службе.