8 (3822) 56-53-13
634041, Томск, ул. Киевская, 76
Во исполнение распоряжения Роструда в целях обеспечения соблюдения и защиты трудовых прав, а также предоставления государственных гарантий и компенсаций беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет и другим лицам с семейными обязанностями, Государственной инспекцией труда в Томской области в 1 квартале 2012 года проводилась определенная работа по проверке соблюдения законодательства РФ о труде указанной категории лиц.
Вопросы соблюдения их трудовых прав рассматривались при проведении комплексных, тематических и целевых проверок. При проведении проверок практически не выявляются нарушения специальных норм, регламентирующих особенности труда женщин. В отношении этой категории работников в основном фиксируются многочисленные нарушения общих норм, распространяющихся на всех работников:
He соблюдается порядок применения дисциплинарных взысканий, например, при проведении проверки ОГОУ НПО « ПУ № 24 » установлено, что заявительница неоднократно привлекалась к дисциплинарным взысканиям. Так, по приказу от 09.09.2011г. № 98 она за самовольный вывоз с территории училища 15.07.2011г. колес на трактор «Белорус» и других запасных частей на собственном автомобиле «Газель» объявлен выговор.
Приказом от 16.09.2011г. № 104 заявительница за грубое нарушение должностных обязанностей также объявлен выговор. Согласно ч.З ст. 193 ТК РФ дисциплинарное нарушение применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
В ходе проведения проверки установлено, что заявительница с 12.08.2011г. по 29.10.2011г. находилась на больничном, кроме того, согласно докладной от 18.07.2011г. ее проступок. совершен 15.07.2011г., а приказ издан только 09.09.2011г. (не соблюден срок для применения дисциплинарного взыскания).
В нарушение ч.б ст. 193 ТК РФ работодателем не составлены акты об отказе заявительнице ознакомиться с приказами о привлечении ее к дисциплинарной ответственности № 68 от 24.06.2011г, № 98 от 09.09.2011г., № 104 от 16.09.2011г., №141 от 09.12.2011г. под роспись.
Таким образом, приказы № 68 от 24.06.2011г, № 98 от 09.09.2011г., № 104 от 16.09.2011г., №141 от 09.12.2011г. о наказании заявительници изданы с нарушением порядка применения дисциплинарных взысканий, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.
Директору ОГОУ НПО «ПУ № 24». вручено обязательное для исполнения предписание об отмене приказов № 68 от 24.06.2011г, № 98 от 09.09.2011г., № 104 от 16.09.2011г., №141 от 09.12.2011г.
2. Не в полном объеме производятся выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком.
-В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило заявление от гражданки о нарушении ее трудовых прав индивидуальным предпринимателем . (о выплате ей заработной платы меньше МРОТ, не выплате Северной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем ей не доплачены пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком) В ходе проведения проверки установлено следующее:
Заявительница была принята на работу продавцом магазина к индивидуальному предпринимателю в соответствии с трудовыми договором от 31 августа 2009 года и приказом о приеме на работу №36-к от той же даты. Пунктом 10 трудового договора ИП. установлен поквартальный суммированный учет рабочего времени 480 часов по согласованному графику, пунктом 12 договора ей установлен должностной оклад 2750 рублей и районный коэффициент 1387,50 рубля. Дополнительным соглашением от 23.11.2009 года ИП установлен должностной оклад 3075 рублей и районный коэффициент 1537,50 рубля, с 26.02.2010 года- должностной оклад 2750 рублей и районный коэффициент 1387,50 рубля.
Согласно ч.1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы. Администрацией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций в Томской области и объединениями работодателей 31.10.2008 г. заключено Региональное соглашение «О минимальной заработной плате в Томской области на 2009 год».
Пунктом 1.1 данного Регионального соглашения минимальная заработная плата в Томской области с 01.01.2009г. устанавливается для работников иных работодателей (за исключением бюджетных учреждений) в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области. Работодателем. не направлялся письменный отказ присоединяться к Региональному соглашению, в связи с чем в силу абз.8 ст. 133.1 ТК РФ указанное соглашение считается распространенным на работодателя и подлежи' обязательному применению.
Распоряжением Губернатора Томской области 208-р от 14.07.2009 г. «0( установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основные социально-демографическим группам населения Томской области за 2 квартал 2009 г.» установлен прожиточный минимум трудоспособного населения Томской область в размере 5921 руб., распоряжение распространяется с 01.07.2009 года Прожиточный минимум трудоспособного населении Томской за 3 квартал 2009 года- 6074 руб. (распоряжение Губернатора от 15.10.2009г. №295-р- с 01.10.2009 г.) , за 4 квартал 2009 года -6046 руб. (распоряжение Губернатора от 15.01.2010 г. №6-р-с 01.01.2010 г.).
В нарушение указанных требований закона согласно расчетных документов заработная плата заявительницы в августе 2009 года составила 198,21 рубля вместо 302,77 рубля (по табелю ей отработано 9 часов), в сентябре 2009 года-4162,50 рубля вместо 5921 рубля (отработано по табелю 150 часов), в октябре 2009 года-4162, 50 рубля вместо 5460 рублей (отработано по табелю 156 часов), в ноябре 2009 года- 4066, 88 рубля вместо 4969,63 рубля (отработано 144 часа), в декабре 2009 года- 4612,50 рубля вместо 4978,68 рубля (отработано 150 часов).
В нарушение ст.ст.133, 133.1 ТК РФ, Регионального соглашения от 15.12.2009 года «О минимальной заработной плате в Томской области на 2010 год», предусматривающего, что минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения Томской области; распоряжения Губернатора Томской области №6-р от 15.01.2010 года «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения Томской области за 4 квартал 2009 года», определяющего величину прожиточного минимума в размере 6046 рублей с 01.01.2010 г.; распоряжения Губернатора Томской области №107-р от 14.04.2010 года «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения Томской области за 1 квартал 2010 года», устанавливающего величину прожиточного минимума в размере 6246 рублей с 01.04.2010 г., заявительнице с января по апрель 2010 года была начислена заработная плата меньше минимального размера оплаты труда.
Так, в январе 2010 года ей было начислено 4612,50 рубля вместо 8048 рублей (отработано 159 часов по табелю), в феврале 2010 года-1788,76 рубля вместо 2172.15 рубля (отработано 54 часа по табелю), в марте 2010 года-4162, 5 рубля вместо 5487, 5 рубля (отработано 159 часов по табелю), в апреле 2010 года- 2081, 25 рубля вместо 2692,88 рубля (отработано 72 часа по табелю). Данное нарушение трудового законодательства является длящимся.
Оплата очередного отпуска, отпуска по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком производилась из среднего заработка, выплаченного ей с нарушением требований закона в период работы.
В период работы процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии со ст.317 ТК РФ не начислялась и не выплачивалась.
Приказом от 11 февраля2012 года №;14-к Тыщик М.А. была уволена по собственному желанию, в день увольнения в соответствии со ст. 140 ТК РФ окончательный расчет с ней был произведен.По результатам проведенной проверки работодателю выдано предписание, он также привлечен к административной ответственности.
- В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило заявление о нарушении трудовых прав в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев, г.Томск» (о не своевременной выплате пособия по временной нетрудоспособности, единовременного пособия при рождении ребенка) .В результате проведенной проверки установлено, что заявительница. работает секретарем-машинисткой Федерального казенного учреждения Федеральной миграционной службы «Центр временного размещения вынужденных переселенцев, г.Томск» (ФКУ ФМС России «ЦВР, г.Томск») согласно трудовому договору №031-08 от 25.11.2008г., пунктом 1.10 которого установлены дни выплаты заработной платы 1 и 15 числа. Приказом от 21.11.2011 г. №240 ей. предоставлен отпуск по беременности и родам с 21 ноября 2011 г. по 8 апреля 2012 г. 6 февраля 2012 года на имя работодателя подано заявление о выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка.
В соответствии с приказом от 10.02.2012 г. №33 заявительнице. надлежало выплатить единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16126,92 рубля. В нарушение пункта 30 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (пособие выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами) пособие при рождении ребенка в установленный срок не было выплачено. На момент проверки данное нарушение работодателем устранено, указанное пособие. перечислено платежным поручением от 01.03.2012 г.
6 февраля 2012 года на имя работодателя, подано заявление о продлении отпуска по беременности и родам в связи с ее временной нетрудоспособностью. Приказом от 13.02.2012 года №35 отпуск по беременности и родам заявительнице был продлен до 24.04.2012 г. Пособие по временной нетрудоспособности за период с 9 апреля по 24 апреля 2012 года в размере 7153, 44 рубля было перечислено платежным поручением от 01.03.2012 г. №1061359 в установленный ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срок